時間：2015-09-28 11:55:11 作者：lynn 來源：鑫海棒磨機廠家
2009-2013年，金屬礦產出達到5122.27億比索。金的產出值較高，達到2515.81億比索。其他金屬礦包括鎳礦、銅精礦、鎳硫化物、銀、鐵礦石、鋅和鉻鐵礦。約87%的價值的由前三位的礦物產品，即金礦、鎳礦和銅精礦產出。盡管金礦在所有金屬礦中產生的價值較高，但2012年，其貢獻大幅下滑。2010-2012年間，金礦的產出下降了53.6%。2013年，金價值繼續下降，從2012年的327.21億比索下降到324.41億比索。這是由于2011年第三季度通過央行[微博]對中小礦實施7%的銷售稅引起的。新稅實施后，中小金礦對央行的銷售全部停止。其所占份額，約占到2010全年金產量的61.8%。
采礦業許可和政策環境分析
一是勘探許可（EPs）。
勘探許可由地質礦業局局長或地區辦公室主任簽發。允許任何有資質的菲律賓公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外資公司（菲方股份少于50%）在規定區域內進行各種礦產的勘探活動，但是并不附帶采礦的權力。承包商額定股本1000萬比索，已繳股本250萬比索。如經勘探發現礦藏具有礦業開發的經濟和技術可行性，持有者可提出礦業項目可行性報告，經批準后，可申請將勘探許可升級為采礦協議和融資或技術援助協議。勘探許可期限為2年，每次延期為2年，整個期限不得超過6年（非金屬礦）或8年（金屬礦）。2014年至今，共有36個勘探許可，覆蓋區域共計14.7萬公頃。36個勘探項目中，25個是金礦和銅礦。鐵礦砂和鎳礦各有7個和3個。
二是礦業生產共享協議（MPSA）。
要求承包商應提供必要的融資、技術、管理和人員以完成該協議，菲政府從采礦總產量中分享。所有MPSA要向礦業局地區辦公室提出申請，經礦業局局長或礦業局地區辦公室領導批準可以轉讓。MPSA期限不能超過25年，可以續延，延期不得超過25年。MPSA期滿后，由政府或其委托承包商（公共競標中的高標價者）經營，MPSA原始承包商有權在償還所有合理費用后以高標價繼續取得該MPSA。在勘探期間，承包商可以全部或部分放棄合同區域，勘探結束后，要放棄可研報告以外的面積。MPSA區域為：金屬礦5000公頃、非金屬礦2000公頃。截至目前，菲律賓共有MPSA項目339個，涉及土地602012公頃。自2013年起，共有38個金屬礦在運營，其中37個為MPSA項目。超過一半在棉蘭老區域，大部分是鎳礦。
三是融資和技術援助合同（FTAA）。
由菲律賓總統簽發。允許任何有資質的菲律賓公民或菲方控股公司（菲方股份占60%以上）或外資公司（菲方股份少于50%）大規模勘探、開發和利用礦產資源。承包商低投資額為5000萬美元，低額定股本400萬美元。FTAA授予金、銅、鎳、鉻、鉛和鋅等礦，不授予水泥原材、大理石、沙石集料等。合同的條款以及政府股份可以協商，合同期限不能超過25年，可以繼延，延期不得超過25年。采礦許可面積：（1）陸地81000公頃；（2）海洋324000公頃。
另有小型開采權（SSMP）。批準權在省長，這種礦權只能頒發給菲律賓人，期限為2年可以再續，但不能使用大型機械，每年只限生產5萬噸。
采礦業的軟硬件限制條件
一是硬件方面。
第一，基礎設施落后，開發礦藏所需的水、電、路，特別是港口等修建耗資巨大。第二，當地鐵路網絡建設落后，很多的港口和碼頭之間只能靠簡陋的公路來運行，而且部分碼頭泊位較小。第三，開礦所用的工程機械設備當地基本沒有銷售，主要靠進口。第四，礦產的品質檢驗缺乏統一性，當地礦業公司生產能力強，但缺乏完善的品質管理，導致裝船前后礦產品質出現較大差異。
二是軟件方面。
第一，中菲關系總體不樂觀，領土爭議持續，在簽證和工作準證獲取，采礦經營許可等合法手續的取得方面，都可能因此遇到較大阻力。已有多起因在礦山非法務工被查處、遣返的案例。第二，礦藏的利益相關方較多，上至國會議員，中至省長、市長，下至村長，利益鏈條長且復雜，任意環節出現失誤都可能導致投資失敗。菲律賓政治環境多變，企業常因菲方人員變更遇到經營困難。第三，菲律賓部分礦業公司缺少信用度，國內礦業公司購礦過程中，出現不少因支付訂金但卻無法交貨而終止合同，無法收回訂金的問題。第四，菲籍員工的管理因國別、信仰、工作習慣等差異存在一定困難。第五，菲律賓的華人華僑在經濟方面勢力較為強大，在海路運輸、清關代理、機械進出口等諸多領域都掌握主要資源。如不能與本地華人良好合作，可能會在許多方面遇到阻力。
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